日期:2014-11-07 09:18:54
【連載135】
當然,朝廷不會蠢到僅憑“上計”的一面之辭就判明優劣,通常需要指派“眼線”前去核實,這是為了防止被人為蒙弊。齊國的即墨大夫有個怪脾氣,從不向齊威王身邊的近侍寵臣輸誠,亦拒絕賄賂。這樣一來,儘管他治下的即墨,欣欣向榮,社會穩定,經濟發展,百姓安居樂業,但關於他的謠言還是滿天飛,說他是如何的不行,如何的糊塗。齊威王得出結論之前,“使人視即墨”,真相得以發現,即墨大夫因此受到重賞。齊威王用同樣的方法發現了阿大夫的嚴重問題,分明施政無能,叫做“田野不闢,人民貧餒”,卻是天天都能聽到用最高階的形容詞來讚揚他的好話。齊威王於是下令把阿大夫及替他說好話的左右近臣,統統扔到沸水裡煮了。“群臣聳懼,莫敢飾詐,務盡其情”。這也是秦國需要達到的層面。
睡虎地秦簡《倉律》說:“宦者、都官的吏或都官的一般人員為朝廷辦事而來督送,令所到的縣墊發口糧,應即用文書通知原發這些人員糧食的縣,據以扣除他們的糧食。[13]”可見皇帝身邊的宦者,包括御史、謁者,以及都官,需要經常出差。當然不是遊山玩水,而是肩負著“將”的使命。所謂“將”,就有督查之責。各縣向太倉上報領取口糧人員的名籍和其他費用,都官需要在每年結帳時核對領取口糧人員的名籍。朝廷的御史、監郡的御史吃飽了亦是專門幹這方面的事情。張蒼在秦時為御史,主管各地上呈的文書,因此熟悉天下的版圖和戶籍。蕭何便充分發揮張蒼的這個長項,讓他在相國府統管郡縣侯國呈報的戶口錢量統計檔案。跟隨劉邦到過曲逆縣的御史,不僅掌握有曲逆現有的戶口數,且熟知秦時的戶口數,可見是下過調查的功夫的。御史就曾奉命前往三川郡調查核實,李由交通陳勝一案。
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