得益於1860年度軍費大規模削減，用於內政發展的財政經費比往年較為寬鬆的緣故，內閣各部已經是相繼提出了諸多計劃。

教育部提出了未來五年的教育發展計劃，內閣的其他部門也沒有閒著，工商部提出了未來兩年內扶持新建兩個重點工業城市，三個次要工業城市的計劃，並重點發展紡織、日用化工等和民生息息相關，同時對技術要求較低的輕工業。

尤其是兩個重點扶持城市之一的廣州，則是準備全面建設為以輕工業為代表的城市，準備主打紡織、茶葉加工等輕工產業。

倒是另外一個重點扶持湖北武昌，則是準備作為重工業為基礎的工業城市。

此外的天津、蘇州等其他城市，則是暫時以輕工業為主。

這種輕重工業的分佈，是和各地區的地理位置和資源有關的。

比如說之所以決定在湖北武昌一帶發展重工業，是因為附近就有一個大冶鐵礦，此外經過林哲有意無意的指點，江南礦務公司已經在江西株洲發現了大規模的煤礦。

有了煤礦和鐵礦，同時這些地區也不缺乏人口，並且位於長江邊上，鋼鐵外運也比較方便，同時之前也已經有了一個湖北的長沙兵工廠。

這些相結合，也就導致了帝國決定在武昌一帶建設鋼鐵業為主的重工業。

不過要開發江西的煤礦，還得先修建一條鐵路，要不然的話煤炭外運的成本實在太大！

這個時候，又是關乎了帝國的鐵路計劃了！

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