越南王國已經宣佈正式建國，並向聯合國申請入聯。不管需要多長時間能夠入聯成功，也不管中間還有什麼樣的波折和坎坷，以美國為首的西方國家相繼承認了越南王國，而以南洋聯邦為首的亞洲共同體國家也承認了越南王國的事實存在，並且決定接受越南王國的申請，將其納入亞洲共同體。

這是一個好的開頭，證明越南王國在國際上並不孤立，其背後的勢力將使北越感到不安。要麼接受南北越分治的事實，要麼繼續叫囂並準備統一，結果如何，確實需要北越政府和領導人謹慎考慮。

顯然，象黎筍這樣強悍、固執的領導人而言，安定的觀念沒有現實意義，他們成年後就一直在為勝利而戰，起先是對付法國人，現在要對付一個超級大國和一個國家聯盟，在他們眼裡，好象區別不大。正如他在隨後召開的越共第十一次中央委員會全體委員會議上提交的南方革命綱領的提議中所說：“我們並不想流血，但是，如果需要犧牲幾百萬戰士，如果需要多少年抗戰以便促成越南的統一的話，那麼，我們應該選擇堅決犧牲的。因為，我們可以確信，不管怎樣，抗戰是一定會勝利的。”

但黎筍剛剛接替長征任代理總書記，作為一個從南方調來的幹部，他還沒有鞏固自己的權力，也必須與在政治局中佔多數的北部幹部搞好關係。所以，中央委員會全體委員會議上，越共中央決事實上不討論南方的局勢，只集中討論北方經濟與文化發展的三年計劃，以便挽回南越在宣傳上對北越經濟發展的指責和批評，以及“土地改革”失誤所造成了不利影響。國會與政治局隨後通過了此計劃。然而，黎筍也不是全無所獲，越南中央軍委決定成立“559部隊”，又稱“長山部隊”，建設並開闢一條向南方運輸的秘密補給線，以備不時之需。

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