多元化的政治體制在聯絡緊密的西方社會根深葉茂，強大的代表民意的社會可以容忍不對國家造成威脅的反對派存在。但是對於一個剛剛建立的國家來說，反對派的存在或許就是對國家實體的直接威脅，特別是當它沒有一個市民社會並提供安全網時。在這種情況下，反對勢力在影響力量上就可能勢不可擋，而且通常是不可抗拒，為叛國爭取平等位置，為多元政治體系的出現設定障礙。

顯然美國並未看到這一點，在越南王國政府還未完全穩固前，實行比較開明的專制是符合實際情況，符合穩定要求，符合戰爭準備的。當民眾還把衡量自由的標準定義為吃飽穿暖等基本生存要求時，冒進便要面對很大的風險。而且，當戰爭的陰影還在頭上籠罩時，一個強有力的政府才是最緊要的。

黃曆必須要美國人注意到這些，以消除潘光誕政府和美國人之間的不快和嫌隙，他需要美國的援助來打贏這場越南戰爭。因為對南方解放陣線的打擊是如此成功，說服美國人的任務也就並不是那麼的困難。

……

“我們注意到，南越宣佈獨立建國，以及正在實施的報復和恐怖行為，都是嚴重破壞停戰協定的行為。上述違反協定的行為已引起越南全體人民的憤慨。越南人民軍總司令部奉越南民主共和國政府的命令，強烈地譴責上述有系統的違反日內瓦協定的行為。美國、南洋聯邦的干涉分子和潘光誕集團對於這些違反協定的行為應該負主要責任。鑑於國際委員會負有監察和監督的任務，越南人民軍總司令部希望國際委員會對於上述違反協定的行為給予特別注意，並採取有力措施制止在南越正在發生的報復和恐怖行為，使日內瓦協定各條款得到有效的貫徹和尊重。”

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