新政推行這麼多年,王拱辰和種世衡又是參與其中的,徐平說的他們略微一想,便就明白過來。邊疆的負擔以前讓朝廷覺得無法承擔,實際上不是在邊地花的錢多,而是花錢的成本太高。陝西路養一個禁軍年費五十貫以上,高的時候近百貫,實際上禁軍士卒拿到手裡才幾個錢?錢是用在物資徵集、運輸、交易等等環節上了。
以現在的生產力條件和商業環境,哪怕是徐平新政推行了數年了,全國也還遠遠沒有形成統一的市場。市場不統一,陝西路相對獨立,朝廷向這裡花錢,是真地運錢來,再加上茶、鹽和絹了了幾種物資而已。入中法下,陝西路的錢太多,物價上漲,投入的錢越多則相同數量的錢起到的作用越少,邊際效應嗎。需要的是物資,結果運過來的是錢,造成錢越來越沒有用,更加需要投入更多的錢,惡性迴圈。
全國的市場不是統一的,錢卻是統一的,大量的錢花在了陝西路,就像加了槓桿一樣抽光其他地方的財富。這些浪費掉的財富,並不是花在了戰爭物資上,而只是追求更多的錢而已。西北戰爭造成的巨大財政負擔,並不是打仗用的物資太多了,而是經濟上提供物資的效率太低了。過度地依賴商人,這個時候就表現出了惡果。
從這個意義上講,歷史上宋朝在西北戰區,包括陝西路和河東路,跟川峽四路一樣使用鐵錢,並不僅僅是缺銅的原因,還有經濟上的考慮。這幾路是對西北戰事的物資主要來源地和消耗地,讓他們使用鐵錢,形成一個相對獨立的經濟區,是明智的決策。當然,具體效果是有,但並不能讓宋朝承受住戰爭對財政的影響就是了。
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