大宋立國初期沿五代之制，置使以總國計，應四方貢賦之入，朝廷不預，一歸三司，通管鹽鐵、度支、戶部，號曰“計省”，位亞執政，目為“計相”。三司之副長官為三司副使。宋太宗時，罷三司使，另設鹽鐵、度支、戶都三使。真宗時，又罷三使，重設三司使一員，另設鹽鐵副使、度支副使和戶部副使。鹽鐵之下設七案，即兵案、胄案、商稅案、都鹽案、茶案、鐵案、設案等，掌管全國礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器等。度支之下設八案：賞給案、錢帛案、糧料案、常平案、發運案、騎案、斛鬥案、百官案，掌管全國財賦之數。戶部之下設五案：戶稅案、上供案、修造案、曲案、衣糧案，掌管全國戶口、兩稅、酒稅等事。三司的附屬機構，有磨勘司、都主轄收支司、拘收司、都理欠司、都憑由司、開折司、發放司、勾鑿司、催驅司、受事司等，由此可見三司職權之廣泛，與事務之殷繁。

王靜輝著力開發大宋火器，不過正是因為三司的存在才使得手續和協調人員上有很大的不便——三司並不是嚴格意義上的戶部，它的權力比戶部大了太多，僅僅從它的隸屬部門上看便可以得知三司還佔有相當一部分兵部的事務，尤其是軍械供給更是牢牢的掐住了兵部的脖子。

王靜輝對於三司的感覺不是非常好，主要還是因為三司管得事情太過寬泛，機構臃腫效率低下不說，最要命的便是它已經無法跟上大宋目前的經濟發展形勢——大宋現在的賦稅格局已經同歷史上發生了根本性的變化，全國的商業稅收已經遠遠的將農業稅拋在後面，佔到了全國稅收的三分之二還要多。現在這種商業稅和農業稅的比例還不是很固定，隨著大宋海外貿易的發展，甚至在消滅西夏後連線東西方陸上貿易的絲綢之路重新暢通，可以預見的便是商業稅的比重還會加大，兩者之間的差距到底會到一個什麼樣的地步，這誰也說不好。

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