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據胡衛東預計,1939年中原解放區超過八成的稅收都將來自於城鎮而不是農村(只要稅收制度不像明朝那樣犯二,即使在工業革命之前,工商業的收入都肯定在農業之上,更別說現在已經有了一些現代工業底子的中原解放區了。),而同時因為國有企業佔據瞭解放區工業總產能的八成以上(而且因為中德合作帶來了大量投資的關係,至少在未來的幾年內這個比例還會繼續上升。),使得工農業剪刀差的效果越發強力,因此胡衛東大膽地向中央提議取消農業稅,以刺激解放區廣大農民的勞動積極性,並以此爭取全國民心,為解放全國掃平障礙。
但赤色黨中央卻認為目前戰爭還在進行,工業建設更是如火如荼,就連農村也在大力進行農田水利基本建設,到處都要用錢,再說除了豫西工業區和經濟基礎較haode上海蘇南等地,農業稅暫時還是不可或缺的,因此目前還不具備全面推行的條件。不過中央最終還是同意胡衛東先在條件具備的地區試行,測試一下免稅對財政收支帶來的實際影響,同時也給解放區乃至國統區和淪陷區的農民群眾一個盼頭
但測試的結果卻令中央的領導們很受鼓舞,雖然農業稅是取消了。但卻完全可以透過工農業剪刀差來進行平衡,由於隨著產量的激增,化肥農藥生產的規模效應開始顯現,成本在未來幾年中還會有不小的下降空間,因此政府甚至都不需要提價就可以獲得更多的收入。而這種做法比起繼續收農業稅的同時降低化肥農藥等工業品的售價,要更受農民的擁戴,儘管本質上兩者並無太大的區別(但仔細分析的話,因為從源頭上杜絕了地方加派的現象,農民的實際負擔還是有所減輕的。),解放區政府只要堅持統購統銷的政策不變。全面免除農業稅是完全可以做得到的。不過。反過來理解的話,也就是說只有完成了農村合作化的地區才能免除農業稅,因此最終全國農業稅的免除並非是一蹴而就,而是逐步推行。但是這樣反而增大了示範效應。同時也激發了新解放區農民群眾參加合作社的熱情。可謂是一舉兩得。
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