1792年9月8日，一封密令送抵馬戛爾尼的手上。

馬戛爾尼迅速打開了密令，信件是外交部長鄧達斯的手令，這是馬戛爾尼5月受命成為樞密院的“特命全權大使”，向樞密院宣誓之後，第一次得到鄧達斯的手令。鄧達斯在手令一開始就明確地告訴馬戛爾尼，這封訓令是代表國王陛下的。英格蘭國王喬治三世這個時候事實上已經犯病，神經錯亂，不得不在醫生的監護下吃喝拉撒，根本無法親手給馬戛爾尼下達聖令，鄧達斯只有代表國王下達了訓令。

鄧達斯在訓令中強調，英格蘭在中國貿易的人很多，比歐洲其他國家要多得多。歐洲其他國家跟中國進行貿易之前，都透過一種極為特殊的往來方式。滿族八旗沒有儒家文化薰陶，也沒有佛教的基因，所以在大清帝國，信仰的只有宗族，他們在骨子裡並不排除西方的天主教，所以歐洲國家就派出在科學上有卓越成就，或者在藝術上有創造力的傳教士到中國。康熙皇帝期間，大量懂得天文地理的傳教士在欽天監任職。皇帝信任傳教士，傳教士在為中國皇帝服務的過程中，也會灌輸一些西方的文化理念，歐洲商人到中國來做生意也就成了順理成章的事情。

陰陽相生相剋，康熙皇帝喜歡有智慧的傳教士，並不代表就喜歡歐洲的國家。入關後的滿族八旗，也算是泥腿子進廟堂，在儒家文化的薰陶下做起了有涵養的皇帝，他們對江山社稷的固執，容不得半點的渣滓。一旦天主教跟國內反動勢力勾結，大清帝國的皇帝馬上就會將他們視為邪教。在雍正年間，出現過西洋幼主造反事件，讓雍正皇帝對紅鼻子藍眼睛的洋鬼子很是忌憚，天主教被視為邪教遭遇血洗。到了乾隆年間，尤其是澳門傳教士內竄，攪得整個帝國官員天天抓教徒，讓乾隆皇帝很生氣。

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