照第六、第八兩章所說,民國成立以後,內爭之禍,也可謂很厲害了。然而這還是有關大局的,其比較的限於一隅的,還不在內。現在且揀幾件重要的說說:
民國以來,最安穩的,要算山西。他從民國十四年以前,簡直沒有參加過戰爭。閻錫山提倡用民政治,定出六政、三事,以為施政的第一步。注946教育、實業,都定有逐年進行的計劃。又竭力提倡村自治。在當時,亦頗有相當的成績。惜乎到後來,牽入戰爭漩渦,以前些微的成績,也就不可得見了。次之,倒還是新疆。從民國十七年楊增新被殺以前,大體也還算安穩。此外就很難說了。
其中分裂最甚,而爭戰最烈的,要算四川。四川從袁氏帝制失敗後,北政府所任命的將軍解職。當時政府曾命蔡鍔入川。但不久,蔡鍔就病故了。代理的人,為川軍所逐。其後滇軍又打入四川。後來又被川軍逐回。於是四川本省,分為一、二、三軍,各有防地。北政府的勢力,常常從漢中和宜昌一帶——所謂長江上游侵入。而滇、黔兩省,亦時和四川發生關係。各省軍人,派別不一,離合無常。其失敗的,往往要藉助於人;而有野心的人,亦落得利用他,收為己助,或者藉以擾亂敵方;所以其紛擾迄不能絕。西南如滇、黔,西北如甘肅,雖然因地位偏僻,對大局的關係較少,然而其內部,也都不能沒有問題。
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