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第二章 一意孤行 國家體改委

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陳昇之能夠當上宰相,其實應該感謝王安石。

福建建陽人陳昇之也是三朝老臣,仁宗時期擔任過樞密副使,熙寧元年七月任職知樞密院事。樞密院是大宋的最高軍事機關,長官叫樞密使,與副宰相參知政事同級,號稱樞相,也是執政。但由於此前樞密使已由文彥博擔任,陳昇之便只能做知事。樞密使與知院事並存,是他破的例。[22]

顯然,神宗對陳昇之也是另眼相看。

因此,熙寧二年二月設立“制置三司條例司”(簡稱條例司)時,陳昇之便跟王安石一起成為負責人,排名在王安石之前。條例司設立的目的很明確:經畫邦計,議變舊法以通天下之利。換句話說,它就是國家經濟體制改革委員會。[23]

這樣看,陳昇之應該算是改革派。

陳昇之在“國家體改委”工作了七個多月,與王安石的合作多半是愉快的。所以,富弼離開宰相崗位後,作為同事和同志的王安石便建議由陳昇之接任。這倒不完全是王安石的謙讓,也因為陳昇之的資格要老得多。[24]

神宗採納了王安石的建議。

但是誰都沒有想到,陳昇之剛剛擔任宰相,就提出要撤銷制置三司條例司,理由是這個機構名不正言不順。他對皇帝說:臣既然在宰相的職位上等著犯錯誤受處分,當然什麼事情都要管,那麼臣領導的部門怎麼可以叫“司”呢?[25]

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