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宋 紀

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神 宗

神宗皇帝,名頊,是英宗長子。昔仁宗無子,養濮王允讓之子於宮中,後即位為英宗皇帝,在位四年崩。頊即位,在位十八年,廟號神宗。

原文 冬十一月,有事於南郊,赦。時執政以河朔旱傷,國用不足,乞南郊勿賜金帛。詔學士議。司馬光曰:“救災節用,當自貴近始,可聽也。”安石曰:“常袞辭堂饌,時以為袞自知不能,當辭職,不當辭祿。國用所以不足者,以未得善理財者故也。”光曰:“善理財者,不過頭會箕斂爾。”安石曰:“不然。善理財者,不加賦而國用足。”光曰:“天下安有此理。天地所生財貨百物,不在民,則在官。彼設法奪民,其害乃甚於加賦。此蓋桑弘羊欺武帝之言,司馬遷書之,以譏武帝之不明也。”爭議不已。帝曰:“朕意與光同。然姑以不允答之。”會安石草詔,引常袞事責兩府,遂不復辭。

直解 堂饌,唐時宰相有日賜御饌,可食十人,叫做堂饌。秦始皇時賦稅繁苛,計人頭出谷以箕斂之,故謂之頭會箕斂。宋時天子每一行郊禮,即覃恩大賚。大臣皆蔭子,費以百餘萬計。故人主雖在位久者,其親郊亦不過一二次而已。熙寧元年冬十一月,神宗初即位,乃親祀天於南郊,赦天下。是時宰相以河北旱傷,方議蠲賑,而國用不足,乃辭免南郊所賜金帛,以佐國用。詔下學士議。司馬光奏說:“救災是國家急務,節用為理財良法。若欲節用,宜從貴近大臣始。宰相既辭,即宜允從。”王安石奏說:“昔唐時宰相常袞辭免堂饌,當時人譏之,以為袞若自知不堪相位,便當辭職。既居其職,則常祿乃朝廷之所以養廉也,何必辭乎?今南郊恩賜,乃國家常典,宰相亦不必辭。若國用所以不足,非是無財,以無善理財之法故耳。”司馬光駁之說:“你所言善理財之法,不過是秦始皇時頭會箕斂,加賦小民而已。”安石說:“不然。善理財者,不必加派於常賦之外,而國用自足。”司馬光說:“天下安有此理。天地所生的財貨百物,止有此數,不是散之而在民,即是斂之而在官。彼設為巧法以奪民財,其害無窮,乃甚於加賦。所謂不加賦而自足,乃漢時奸臣桑弘羊欺罔武帝之言。司馬遷作《史記》,特書以譏武帝之昏愚,所以垂戒後世也。”於是兩人爭議不止。神宗諭說:“朕意亦與光同。宰相辭賞,委可允從。然且以不允答之,見朕優禮大臣之意。”於是命安石草詔。安石遂引常袞辭堂饌故事,以責中書樞密兩府,令其必受。兩府官遂不敢復辭。《大學》說:“生財有大道,只是務本節用,此外更無別法。”人主若能節用,則四方所入,自然有餘,何用巧取於民乎?司馬光之言誠萬世不易之論也。

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