問題還不止此,自從國民政府定鼎南京,收回租界,廢除不平等條約,成為舉國一致的熱烈呼聲。國民政府的各級官員非但坐而言尚且起而行,藉由持續不斷的交涉和爭取,首先即將洋人欺凌壓迫華人的最大武器,──租界公廨的審判權逐步的予以解除上海租界審公廨向來採行一審終結制,審問設有中國法官,判決卻要看隔靴搔癢的總領事臉色,黑天的冤枉也無處申訴,這當然也是租界巡捕的權勢,居然大得驚人的緣故。
民國十九年二月五日,法租界的公廨「自動」改組,規定往後所有刑事案件,一概由中國法官自行審理,這等於把租界上的中國老百姓,從予取予求的魔鬼手中解救出來。同年八月十四日,仍然設在北平的公使團──亦實時今的使節團通令各地外僑,一律不許租房子給共產黨住,倘有違犯,當即解送回國,依法辦理。
由於使節團的組織份子,也有俄國在內,而我國又是先知先覺的反共國家,這一條禁令無疑的是應我國之要求而發,不許外僑租房子給共產黨,實際上則為截斷共黨份子利用擁有治外法權的洋人作掩護。此一禁令奏效以後,根據不久即行出任海市長的吳鐵老所說:「共黨秘密組織,因杜月笙的交遊廣,耳目多,不時得以破獲」,中共重要機關及頭目被獲捕殺的,便有中共政治局總書記向忠發,這個比毛澤東為早的共黨首領,是在二十年夏被捕於上海,他曾跪地哀求饒命,結果在兩天後被上海警備司令部槍斃。
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