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糧多的老百姓自然選擇另一條路，即出售餘糧。

但糧食是重要物資，得由政|府統一收購，黑市交易是違法的。農業稅收已經按市面糧價來徵，總不至於讓你在黑市上賣糧賺錢，沒有這個道理！

這樣老百姓把糧食按統購價賣給政|府，政|府再統一對外交易賺差價，這項工作就由商界不死的小強黃獻廷來負責。他被任命為東北糧食總局的局長，開始用他所擅長的經營之道，為好女婿張漢卿的掙錢大計出大力。對做這行輕車熟路的黃奉廷來說，有機會集中了全東北的糧食在手，是半生沒有碰到的大考驗，不過他喜歡，這也是黃家東山再起的標誌事件。

無所不至的人民黨基層，透過撲天蓋地的宣傳，給了黃奉廷收糧工作以大力的支援，也讓他有了信心。人民黨組織了大批“政策演講團、工作組”，把政|府的政策向鄉村一級傳達。

平價收糧、高價出售，看起來似乎是一本萬利。畢竟去掉消耗、交通及保管費用和經辦人員的薪資，剩下的差價都是淨賺。但是張漢卿並不滿足，他連現付都不想支出----政|府太缺錢了。

所以他要求收購糧款不直接現付，而是由老百姓選擇國庫券或糧票。

國庫券上標註本金，按一年、兩年或三年，分別約定一定的利息，到期後政|府將以付現的廣式全額支付本息，兌現地點在各鄉之財政所。當然，為吸引儲存，時間越長，利息會越高。像一年期國庫券利息為3%，兩年為7%，三年為12%。

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