首先，是制度“作秀”，表面的制度反成了腐敗的“防空洞”。好的制度是要靠人執行的，如果貪官想動歪心思，再好的制度也有空子可鑽。由於缺乏有效的監督機制，人民的公共權力就成了貪官手裡的橡皮筋，要長要短可以任意操縱。

其次，官場潛規則盛行。官位是按經濟規律辦的。

其三，百姓意見大如山，不如身後有靠山。官不出事是不正常的，出事才是正常的。

以中國今天的情況而論，腐敗現象之所以難以掃除，甚至還在蔓延，絕非改革開放所致，而恰恰相反，是改革不深化，不配套，正常的商品經濟秩序尚未建立而產生的問題。

首先，最根本的是政企不分的經濟體制上的弊端。政企不分，實行的是“權力經濟”、“政策經濟”。權力、政策要你富，你馬上就可以富起來。既然“政策就是效益”，權力能直接產生利潤，收買權力以爭取優惠政策的行賄進貢等行為就必然盛行。在發達的資本主義國家，政企是分開的，企業的許多事情不需要求政府，對權力的“需求”反而少，沒有必要燒香進貢。而在中國，企業的命脈掌握在政府手裡，什麼事情都得求衙門。而權力“捏”企業、“卡”企業可以產生“效益”，嚐到甜頭，就越要去捏、去卡。而且，“求”得多 了，就自然形成權力的“賣方市場”，胃口越來越大。

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