從《後漢書。百官志》到《明史。職官志》上看，正式的規定中就沒有縣令接待過客的任務。而驛傳或驛站（相當於現在的郵政局兼招待所）的驛丞（相當於現在的郵政局局長兼招待所所長）是有接待任務的。而接待都有明確的標準和規定。自古以來，“迎來送往”就是慣例，侍侯上官及討好過客，都是官場必須的應酬，其實質是搜刮百姓之後的利益再分配，是民脂民膏的分肥。官場宦遊，誰知道明天誰富誰貴？培植關係本來就是正常的投資，不得罪人更是必要的保險。

過客的權益不僅可以直接表現為他們的要求和勒索，間接地表現為同級或同事的討好競爭，還可以表現為上級機關的財政提取，表現為兄弟單位的協助申請，表現為部下捱打犯難。在這些一對一的具體關係中，任何一點不合作，任何一點冷淡和逃避，任何一點冒犯，都可能得罪某個權勢者，都可能招致記恨和報復；反過來，讓人喜出望外的恭敬和供應，則可能帶來更好的官運。明朝著名清官海瑞說“縣官真做了一個驛丞”。連縣官這種恆定的身份，都會依據利害關係網中的真實位置改變含義，我們還能不假思索地接受什麼？

明朝著名清官海瑞於1558年在浙江省淳安縣當縣令，他向老百姓徵收的銀子只是前任的7%，前任徵收的銀是他的14倍。這一大筆不義之財，主要部分用於接待過客和孝敬上司了；孝敬上司的那部分，又有一大筆轉為上級政府接待過客的費用。雖然這筆多徵的一萬多兩銀子違反了中央的規定，雖然有點黑，但不是獨吞的髒款，依據“非義之義、非禮之禮”的潛規則標準，這筆銀子符合官吏集團內部的“義”得到了合乎潛規則的分配。因此，這筆錢不是“黑錢”，而是“灰錢”；於是搜刮和瓜分這筆灰錢的人也不是“黑幫”，而是“灰幫”。

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