地方資金鍊斷裂的情況可能更加普遍。 中國經濟矛盾的一個重要方面,就是中央和地方的矛盾。 尤其是分稅制之後,地方稅收顯著減少,而負擔嚴重增加,讓地方陷入嚴重困境。 後來,隨著中國加入WTO,房地產逐漸發展起來,等於救了地方政府。 房地產就是地方政府的命脈,地方政府基本上靠賣地和徵收房地產相關稅費維持自己的運轉。 2009年之後,各地也開展大規模“刺激計劃”,包括建設地鐵等各種標誌性工程。 到了2010年,各地房地產交易開始轉淡,造成嚴重的財政壓力。 所以,各地開始透過城投等公司,構建地方債務平臺,為地方費用提供“輸血”平臺。 但是到後來,地方債務平臺由於債務積累速度太快,據說 總數已經超過10萬億,所以被中央嚴格限制。 當然,一些人對於這個數字比較懷疑,認為這個數字太少了。 幸虧,到了2010年上半年,理財產品銷售開始火起來。 這些理財產品賣出後,資金的主要方向是房地產和地方政府專案,救了地方政府。 而鉅額的資金從民眾的口袋裡,到了開發商和地方政府的口袋裡。 而開發商買地收入、建房費用又以比例的形式,進一步進入地方懲罰的口袋。 這又讓地方政府大大地舒了一口氣,還可以繼續大量花錢。 於是,房地產開發商和地方政府共同努力,讓房地產、地鐵和市政道路等工程點都加班加點。 當各地眾多的高樓都在同時建設的時候,各地都呈現出大幹快上的景象。 不過,從2011年9月份開始,各個建築工地停工的情況越來越多。 進入2011年10月,大量房地產專案似乎就在突然之間變得靜悄悄,給人感覺確實沒錢施工了。 而一些城市的地鐵工程也開始慢下來,或者停下來。 與工程專案停下來相對應的是越來越明顯的經濟形勢。 根據中國新聞網6月16日訊息:“截至5月底,大量上市房企僅完成了不到全年業績目標的30%,很慘;而截至6月15日記者發稿,不少地方政府近半年的賣地收入僅僅去年全年總量的約20%,更慘。” 本來,各地還希望在下半年,藉助所謂的“金九銀十”能夠獲得一些銷量。 沒想到,進入9月份之後,局勢更加惡化:一方面銷售慘淡,積壓的待售房屋越來越多;另一方面,市場形成的新供應在急劇增加。更嚴重的是,房屋銷售已經不是價格問題,而是沒人買的問題。 北京通州一個新樓盤,在2010年開盤時還報價將近rmb25000/平米,到了2011年三季度降到13000多,但是並沒有人因為降價而購買。 而這樣的局面,一方面意味著房地產企業資金鍊問題無法解決,並且讓房地產商的心理開始崩潰;另一方面讓地方財政靠房地產恢復銷售而增加財政收入的希望破滅。 那麼,房地產欠理財產品的錢、地方政府錢理財產品的錢、地方債務平臺在2011年之前已經欠下的錢,這些錢下一步能不能換、怎麼還,都是致命的問題。另外,隨著房地產越來越慘淡,地方政府的支出更加嚴重大於收入,那麼每天發生的新增資金缺口怎麼補?這更是迫在眉睫的問題。
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