在巨大的資金缺口壓力下，高利貸已經蔓延到各地，把各個經濟部門的缺錢狀態基本上拉平。在傳統的經濟環境下，國家印鈔給銀行、同時民眾將錢存入銀行，然後銀行按照國家政策將錢貸給央企、地方等“體制內”系統。 體制內單位靠著銀行“輸血”，大都能夠過得非常滋潤。 但是，從3、4月份開始，民間貸款利率開始飆升，隨後普遍達到月息4-5%（年息50-60%）左右，有的高利貸達到年息100%，甚至150%以上。 在這樣的情況下，大量民眾將錢投入高利貸。 由於高利貸以“熟人”間集資借貸的方式進行，所以很容易變成“全民高利貸”的情況。 當一個地方開始出現高利貸之後，很快就會蔓延到整個地區。 當地民眾紛紛將自己銀行中的錢取出，交給高利貸中間人，以賺取較高的利潤。 隨著高利貸的迅速蔓延，銀行理財產品的銷售受到很大的阻礙。 因為，理財產品的利率普遍在年息7-8%以內，而高利貸的收益則超過30%。 在這樣的情況下，“傻子”都能看出來高利貸比理財更賺錢，所以“傻子”都知道應該把錢交給高利貸，而不是理財賬戶。 透過這樣的方式，銀行的存款被大規模搬家，而且不確定性越來越大。在這樣的背景下，銀行越來越缺錢，存貸比壓力急劇增大。 所以，銀行也在拼命拉存款，同時想方設法收回貸款。 在這樣的背景下，給銀行下達政策性貸款，銀行也難以支援。 另外，政策性貸款的利率只有個位數，本金也收不回來，銀行內部的人也沒什麼好處；而往外借高利貸，雖然本金也收不回來，但是可以在前期多得一些回扣和利息分成。 從這個角度來說，銀行既沒有錢、也沒用動力支援政策性貸款。 所以的，溫到溫州調研資金鍊斷裂、老闆跑路，並且做出指示，要進行政策性貸款扶持，讓很多人似乎看到了希望。 但是，溫走了之後，貸款扶持也落空了。 因為，不是銀行不想給，而是根本沒用能力給。 因為國家就不給銀行錢，銀行的錢已經極為緊張了，也就沒有能力給企業。 結果，溫州企業該關門的還關門，不過由於監控系統加強，想跑路的老闆更難跑路了，僅此而已。 所以，在各方面資金鍊已經斷裂的情況下，中央、地方和私營大致處於同樣的狀況。 在這樣的情況下，國家挽救體制單位的唯一一個方法就是“印鈔放水”，然後分攤到各個經濟環節。

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