如前所說，十里一亭，亭有亭長。亭長手下有二個幹活的，一為亭父，一為求盜。

他們仨的主要工作是接待往來之官吏，兼管為政府輸送、採購、傳遞文書等。閒暇時，他們也練些拳腳（習裝置五兵，五兵即弓、駑、戟、楯、刀、劍），實際上這也是他們的日常功課之一。這就是為什麼劉邦後來參加造反時，騎馬上陣也能舞兩下的原因。

亭長也是長，也可以全面統籌全亭的工作，亭父則側重日常事務性工作——掌開閉掃除，求盜則專管小偷小摸之類。

關於秦廷選用亭長的方法，到目前為止，愚尚未發現任何直接而正面的文字表述，但這並不等於說就沒有記載。而深入考察這一問題，增加史識、增添史趣是其次，進一步瞭解秦始皇的建國理念才是最主要的。

劉邦為什麼能夠當上亭長，史上沒說。而劉邦手下三傑之一的韓信，之所以沒能當上“吏”，史書卻有明確的記載。

《史記·淮陰侯列傳》說：淮陰侯韓信……始為布衣時，貧無行，不得推擇為吏。

根據這條史料，韓信這人既“貧”且“無行”，這是肯定的。

問題是，這兩者是不是決定韓信沒能當上“吏”的先決條件呢？

這不好說，但根據文意，可以肯定的一點是，二者必居其一。要嘛因為窮，沒錢買官，要嘛因為人品不良，不得為官；或者兩者兼而有之。

換言之，帝國推擇基層幹部的標準可以有如下三種情況：

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