現代西方經濟學理論對政府職能進行的探究也很多很深。約瑟夫.斯蒂格利茨認為政府的經濟職能在於四大方面:市場秩序的司法監護者,宏觀經濟的調控者,公共物品的生產者和消費者,國民收入再分配的轉移支付者。其中的第三項供應公共產品是政府最重要的職能。消費者剩餘理論則明確政府出臺規章制度的核心目的就是為了增加消費者剩餘,從而政府在制定和操作相關規制時必須遵循三條原則:①以消費者利益為政策法規的目標。在市場經濟環境下,政府的效用函式目標在於社會福利最大化與政府效用最大化的統一,前者是前提。②明確政府定位,增強公共管理職能。③維護消費者權益。市場經濟體系下,市場總是對的,消費者是上帝。政府需要追求的就是保護消費者剩餘,絕不可說服消費者接受壟斷價格,因為保護消費者利益實際上就是保護市場經濟的健康發展。
日期:2011-12-28 11:31:06
參考各國現行行政體系的建設內容,未來的中國中央政府可以考慮由這些專業部或者委員會作為核心組成:財政部、外交部、國防部、教育部、科技部、環保及自然災害防治部、勞動就業部、工業部、農業部、商貿部、文娛體育事業部、司法部、交通部、能源部、資訊與通訊事業部、衛生健康部、福利保障部、廉政肅貪部、公眾安全部、內務部和不管部。
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