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正文 第84節

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日期:2011-10-17 09:14:09

【古羅馬的風采】

古羅馬從拉丁烏姆地區第伯河畔的彈丸城邦國在公元前後數百年間飛速成長為地中海世界的霸主,關於它的史料與今人研究成果甚多,我們從中摘選出部分與促進人權、社會保障及福利相關的記錄以饗讀者。

①羅馬的政治特色

要享有並捍衛可靠的經濟權益,必然離不開可以依恃的穩定政治權利的支撐。古羅馬的故事就充分詮釋了這個基本規則。

古羅馬的歷史歷經王政時代、共和國時代和帝國時代三大階段,其特有的政治結構與古典世界少見的法治傳統在羅馬公民獲得基本生存保障方面發揮了不可或缺的作用,自然在奴隸制下的古羅馬奴隸階層的命運是相當悲慘的。

王政時代的羅馬多數時間屬於氏族制社會,古老的氏族部落制保證全體社會成員的安全與生活。相傳最早的羅馬公社包括3個特里布斯(部落),每個特里布斯分為10個庫里亞(胞族),每個庫里亞有10個氏族,氏族由數量不等的家族組成。傳統的羅馬公共管理結構分為“庫里亞大會”、“元老院”和“勒可斯”(王)。庫里亞大會擁有最高權力,包括宣戰、選舉高階官員、立法和司法。元老院是王的助手與諮詢機構,是庫里亞大會的預決機構,氏族長老們有權預研討重大國務再將預案提交庫里亞大會討論透過,羅馬元老院自王政時代起就享有部分行政權力,尤其是徵兵、媾和與收稅,這是由大致300多個氏族組成的羅馬公社正常演化出的制度。王也並非真正的專制君主,他實際上是軍事首長、最高祭司與最高審判長,連普通的行政權及民政權都沒有,王是庫里亞大會選舉出來的,終身為王但不能世襲。

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