獨裁官本是羅馬人為應付戰爭狀態的特殊需要而設立的臨時性官職，法定任期只有半年，規定戰事結束後即應卸任。共和國末期由於軍閥勢力崛起，蘇拉、愷撒等人利用獨裁官的傳統強化個人專制，出現了無限期獨裁官和終身獨裁官的異變，最終導致羅馬共和國向羅馬帝國轉化演進。

日期：2011-10-17 09:22:45

進入帝國時代後的羅馬，元首或皇帝的權利大大加強，元老院成了擺設，但公民大會依然有一定的權力，同時軍人地位迅速上升。奧古斯都統治時期，元老院與公民大會都成為屋大維的御用工具，但後來的皇帝均沒有屋大維那麼高的聲望。由於公民大會的牽制以及羅馬公民是帝國軍隊的主要兵源，所以羅馬公民在帝國時期依然能夠擁有相當的福利保障，皇帝在重視軍人利益的同時也經常要討好普通羅馬公民。

另一個很重要的因素是，古羅馬是古典世界裡擁有良好法治傳統的國度，國民的權利、元老院的意志以及君主的命令一般都透過法律的形式來貫徹，雖然帝國元首或皇帝經常可以蓄意變更或炮製法律。

克勞狄王朝的建立者提比略皇帝一心加強皇權，樹立個人權威。他也只能假借法律手段來達到目的，恢復“侮辱羅馬人民尊嚴法”，將“羅馬人民的尊嚴” 偷換為“皇帝的尊嚴”，制裁任何抨擊皇帝的言行。

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