“地博而國貧者，野不闢也；地闢而國貧者，舟輿飾，臺榭廣也。”開闢土地是管仲始終強調的，而開闢了土地國家依然貧困，就是政府太奢侈了。

管仲研究農業的水準絕對是大學教授級別的，齊國有多少種土壤，什麼土壤適合種植什麼樣的植物，什麼樣的季節應該進行怎樣的農業活動，多大的土地能夠養活多少人等等，都說得清清楚楚。

日期：2012-04-20 12:42:37

【立德立功立言的管子——管仲治國的道和術】

——第三，減免農業稅

正因為農業的絕對重要性，農民的利益和積極性也被管仲認為是至關重要的。

管仲認為，農業生產是要依靠天時的，每年的收成是固定的，但是打起仗來就會一下子需要很多糧食，這個時候農民就無法承受。因此，國家要有儲備，還要少打仗。

管仲同時認為，國家的稅收不能靠農業，因此，要減免農業稅，政策上要向農業傾斜。天哪，這好像是溫家寶總理的做法。

“相地而衰徵，則民不移。”就是指根據土質的好壞美惡，也就是區分“陸、阜、陵、墐、井、田、疇”的不同情況，從而確定對土地徵收賦稅的多少。

具體的徵收辦法是這樣的：“案田而稅，二歲而稅一。上年十取三，中年十取二，下年十取一，歲飢不稅。”這裡不僅考慮到了土地的情況，而且考慮到了年景，兩年徵收一次，收成好的年份稅率百分之三十，也就是年稅率百分之十五。收成一般的百分之二十，收成不好的百分之十，災年不徵稅。這樣的稅收可以說相當的低了。

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