日期：2013-02-24 19:05:56

98、六條詔書（7）

六條詔書最後一條：均賦役。

賦役是賦稅和徭役的合稱，賦稅是國家按照人頭徵收的稅錢，是國家財政收入的重要來源，徭役是國家向編戶百姓派的義務工。所謂義務工，就是隻出力不要報酬。

蘇綽認為，賢明的先王必以財聚人，以仁守位。國庫空虛，帝位就不牢固。所以，自古以來，國家都有徵稅制度。雖然徵稅的多少不同，但用途是一致的。

在這裡，蘇綽挑明瞭政治和經濟之間的關係，只有國家經濟上去了，皇帝手裡有了錢，帝位才能穩固。（沒有錢說別的，都是白扯。）

但是，蘇綽也知道，當時的西魏政府並不富裕，關西本來就窮，加上災荒連年，國家又常年用兵，錢糧一直是執政者的大問題。但是，蘇綽並不因此而束手無策，他從儒家治平的學說入手，提出了另一種解決辦法。

所以，蘇綽說，現在國家叛亂未平，軍費開支又大，雖然無法做到減少稅收造福百姓，但可以做到平均稅負。如何平均？即豪強地主與貧弱的農戶、奸巧之徒與老實巴交的人一樣繳納。聖人說，不患寡患不均，說的就是這個道理。（從這裡可以看出，當時越是有錢人越能夠影響官員從而少向國家交稅，越是貧窮的百姓租稅越重，這樣以來百姓們的心如何能平？）

蘇綽又說，租調的生產不是一蹴而就的。比如紡線織布，需要一點點積累，不是說幾天就能完成的。所以各級官員必須勸課農桑，讓百姓們早早下手做準備。

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