蔡京來到中央最初擔任權流內銓主薄。

流內銓屬於吏部，是一個直接向皇帝負責的中央人事管理部門，主要考核和銓選八、九品幕職、州、縣官的工作，需要有較強的行政組織能力。

蔡京有這個能力。他的精明幹練與多才多藝很快引起了宋神宗的注意。

此後幾年間，蔡京在崇文院校書、中書禮房習學公事、大理評事、權提點開封界諸縣鎮公事、起居郎等很多崗位上得到歷練，春風得意，如魚得水。

1083年(元豐六年)八月，蔡京擔任賀遼道宗生辰使出使遼國，他的才華和風度讓遼國君臣稱讚不已。他出色地完成了外交使命，回國後不久便晉升為中書舍人。

中書舍人是皇帝身邊負責起草詔令的秘書官，參與決策與政務運作，屬於政府高階官員。

1084年（元豐七年）十一月，三十八歲的蔡京被宋神宗委以重任，擔任龍圖閣待制權知開封府。

開封府位居首都東京，乃“天下首府”。權知開封府，即統攬京城汴梁一應行政、司法，民生等要事，地位顯赫，實權在握。

人們普遍認為蔡京前途不可限量。

1085年（元豐八年）春天，宋神宗忽然一病不起，沒多久便駕崩。

宋神宗第六子，年僅九歲的趙煦繼位即宋哲宗（1077---1100）。

五十四歲的高太皇太后（1032---1093）垂簾聽政，朝政大權被她一手控制。

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