陸軍叫“參謀本部”，為什麼海軍不叫“海軍參謀總部”呢？這正是陸海軍矛盾的一個具體表現。海軍認為那樣叫就有拾人牙慧之嫌，所以才別出心裁起名為“海軍軍令部”，連一個字都要理論清楚。其實兩者職能都一樣，乾的都是一樣的活兒。你海軍算個鳥呀，你有了軍令部，那我陸軍一定要比你多點啥。這樣就在1893年同年，陸軍就增設了教育總監，負責陸軍的教育和訓練事宜。除此此外，海軍戰時還有一種編制，後來逐漸成為了常設機構，那就是赫赫有名的聯合艦隊。這樣，陸海軍就各自形成了自己的“三駕馬車”：

陸軍：陸軍省，參謀總部，教育總監。

海軍：海軍省，軍令部，聯合艦隊。

但是實際上聯合艦隊長年停泊海上，平時基本不參與大本營的決策。

戰爭時期，這些機構往往會聯合辦公，這就是我們今後經常要說到的“軍部”或者“大本營”。“軍部”和“大本營”並不是一個準確的概念，比如後來的關東軍等駐外機構也隸屬於軍部。

相對而言，大清在軍事上基本屬於換湯不換藥，根本談不上改革。連最有見識的李鴻章都認為：“中國文武制度事事遠出於西人之上，獨火器不能及也。”如此這般，你還能指望大清會有大的變革嗎？海軍只是用白銀搭建了一支貌似很唬人的“北洋水師”

（下節詳敘）。陸軍更慘，只是透過購進一些洋槍洋炮告別了冷兵器時代，在制度改革上毫無所為。

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