等會場再次安靜下來，吳德慵就把張應戒調往柳市市稅務局任常務副局長當眾宣佈，這邊是什麼新的訊息。可再說到柳芸菸廠新任廠長由吳德慵縣委書記一起兼任，下面就有人帶頭鼓掌起來。楊衝鋒和吳德慵接觸的機會少，也就是兩次在安貞家見過，說過幾句話，間接的瞭解不少，可那些都不能做憑據。

接下來，吳德慵公佈了一直以來柳澤縣縣委縣政府與省菸廠的談判結果：談判最後破裂了。按省廠的條件，柳芸菸廠裡所有的管理者都得下崗，職工只收錄技術熟練的老職工，那也會有三分之二的人將面臨下崗，對柳芸菸廠欠些的債務，還不肯完全承擔，新的菸廠將完全脫離柳澤縣，也脫離柳市。這是柳市和柳澤縣都不能容忍的，兩方反差太大，併合的計劃就此打止。

柳芸菸廠要想走出困境，要想恢復往昔的青春，必須自主創業，自立自強。為此，柳澤縣縣委縣政府傾盡全縣之力來支援菸廠的第二次創業，具體的做法：一是想柳市和省府申請支援，把柳芸菸廠的不裡資產剝離開，讓菸廠輕裝上陣；二是成立催款工作組，負責到各處將菸廠的外債催回，菸廠就有了足夠的流動資金；三是精簡機構，將廠裡的機構科室精簡，人員也會精簡；四是鼓勵一部分人自主創業，從菸廠裡分離出去，廠裡給予一定的創業資金；五是對全廠職工進行考核，對技術不過關，工作態度不負責的職工，進行自學整頓，到家裡自學技術或反思工作態度，重新考察後，合格了再回廠上班……

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