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正文 第630節

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“公司財政存在的困難和主要問題基本上有這麼幾點。”清了清嗓子,蕭遠山鏗鏘有力的說道。“第一,經濟基礎薄弱,財源枯竭。以前,農業稅是公司收入主要渠道,農業稅取消後,公司財政收入嚴重減少,而公司企業、個體私營企業又發展緩慢,經濟效益低下,部分企業甚至出現倒閉。地方規模企業基本上是以支農為主小型企業,沒有支柱行業和拳頭產品,農業商品實現稅收少,直接影響財政收入增長。尤其像刀口公司這樣的,根本就沒有任何的可以納稅的企業,這就更加劇了財政危機,第二,對於某些公司來說,還存在著債務負擔重,化解難度大的問題。這個是普遍存在的問題,少的幾百萬元,多的上千萬元,遠遠超過了公司的承受能力。公司債務由來已久,形成原因多方面。一是農業稅收取消後,公司企業、個體私營企業弱小,無支柱企業,形成不了公司支柱稅源;二是目前公司經濟快速發展,需要拆借大量資金投入,也無錢化解老債務。

第三個,就是有些公司財政職能不健全,財稅管理不到位。一是現行財政體制和稅制兼顧不夠。分稅制改革,使縣鎮收入大幅度減少,留歸縣鎮收入大多是稅源分散、額度零星的小稅種,徵收難度大,徵收成本高;政策性減收因素增多,造成縣鎮財政收入不穩定,增收潛力小;二是財稅管理的權、責、利沒有統一於公司,導致公司衙門職能不健全;國地稅均條條統管,一個稅務分局負責多個公司稅收徵收,徵管力量不夠,造成稅收流失,稅款公司間混淆。

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