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正文 第35節

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對於山南縣的情況,小王完全不熟悉,只是在涉及到山南縣的資料上了解到一些有關山南縣的基本情況,如知道山南縣的人口只有九萬多,是天籟市最窮、最偏僻的一個縣,縣境內以山地居多,說起來幅員面積有四千三百多平方公里,但山地面積佔了全縣幅員面積的百分之七八十,能夠利用的有效面積很少。全縣主要以畜牧業為主,老百姓家庭收入的主要來源就是靠畜牧業和種植中藥材,而縣上的財政收入很少,每年全縣的財政收入基本上就維持在一千多萬元的水平上,而且稅源單一,一直就是木頭財政,其他稅源基本上沒有,維持全縣的運轉主要是靠上級財政補貼。儘管全縣山地面積佔了近百分之七八十,但至今沒有發現有象樣的礦藏資源。近年來旅遊產業作為一個朝陽產業,山南縣也在千方百計地開發發展,但畢竟其地理位置不佔優勢,離中心城市較遠,道路條件又差,並且旅遊開發的前期投入也不小,靠山南縣的財政投入是完全沒有辦法開發的。這些年縣上雖然想辦法引進了一些投資

,但由於都不是大公司大企業,能夠投入的資金也非常有限。已經開發的兩個風景區檔次不高,來的遊客也不多。儘管和原來相比多少也增加了一些客人和流動人口,但旅遊產業的特點就是富民不富縣,當地的老百姓倒是增加了一些收入,但對於縣財政的收入來講卻幾乎沒有貢獻不說,每年上級來了客人,縣上還要貼進去不少諸如接待費、門票費乃至土特產品等等之類的資金,儘管一些省市部門體諒縣上的難處,每年都會從相應的渠道上給予一定的補助,但畢竟是來的部門多,能夠補助的部門少。旅遊發展起來後,縣上是賺了吆喝賠了錢。中央實施退耕還林政策後,縣上財政收入的主要來源更是斷了源,基本上全部靠上級財政轉移支付來解決全縣的開支。全縣每年財政收入不到兩千萬元,但縣財政的供養人口包括離退休人員卻有近萬人,而這其中教育系統、衛生系統和離退休老同志佔了大頭,將近五六千人。由於財政窮,供養的人口多,職工的收入自然就很低。山南縣的幹部只要是有點辦法

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