從赤松德贊時期開始推行的河隴制度，有效的穩定了吐蕃在河隴的統治。但漸漸的出現了邊疆大論（大相）權柄過重局面，於是兩位缽闡布又親赴沙州，對於重新整頓了沙州的吏治管理，明確各個官階的管理許可權和職能，並劃分了沙州唐、蕃屬民的身份區別，將吐蕃在河西走廊諸郡的軍事管理和政務協調儘量分離，這種做法是為了加強吐蕃中央政權，對於邊境將領的管控，力圖改變吐蕃邊境將領，軍政大權盡在手中的局面。

公允的說，兩位缽闡布在其所歷經的吐蕃三朝中，基本保持了吐蕃政權的穩定。在面對國內紛雜的各種權力糾葛中，兩位僧相勉力維持著吐蕃這條大船不至傾覆，並能有餘力在邊境爭端中保持強勢地位。要知道吐蕃在邊境面對的大唐、黑衣大食、回鶻和南詔沒有一個是好對付的。尤其是黑衣大食和回鶻對於領土擴張都有著狂熱的愛好，這必然和吐蕃摩擦出激烈火花。但吐蕃面對這兩個強大的對手，卻能基本保持疆域穩固，並在戰場上屢有斬獲，可見兩位僧相在國內的政務治理，給了邊境統帥足夠的支援。作為僧人，對於佛教自然有著難以割捨的情懷，這其中也必然摻雜著壯大佛教，抑制苯教的衝動。但佛教在吐蕃急速的擴張，卻顯得基礎不牢，只有贊普和部分大臣對於佛教極度推崇，廣大民眾中苯教依舊擁有強大的支援群體，而廣建佛寺、大量供養卻讓普通民眾苦不堪言，也許兩位缽闡布希望透過首先獲得權貴階層的支援，而後再在基礎民眾中推廣的方式弘揚佛教，但吐蕃國內的反對勢力，真的會給他們這麼多的時間嗎？

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