日本政府為爭取時間而選擇了與俄進行再次交涉，小村向林董等駐外公使發去了通報：“帝國政府仍在為爭取和平而努力。”

宇都宮的電報是對這通外相通報的擔憂。對此表示擔憂和憤怒的不止宇都宮一人，比如樞密顧問官川村純義中將，川村認為政府得了“恐俄症”，在10號當天向天皇上疏，建議解除桂太郎首相之職並組織元老內閣。川村的意見當然沒有被採納。

元老們早已與政府就精誠團結達成了一致，煞費苦心為戰爭爭取有利的機會，“示弱”是其秘策之一。從川村等人的反應來看，這項秘密工作是有效果的。

當然，在元老、政府、軍部之間還沒有完全統一意見。因此山本於1月11日拜訪了位於赤坂的伊藤博文私邸，就如何開啟局面徵詢意見。伊藤表示可以嘗試給原財政大臣維特發個電報試試。山本甚至提出能否進行高於政府級別的聯絡，即讓天皇親自給尼古拉二世發電報，但伊藤認為他個人很難說服維特推動此事，認為不妥。山本也覺得不該把天皇捲入國際糾紛，於是放棄了這個想法。

兩人消極的判斷是符合實際情況的。讓天皇和沙皇親自致電的策略，宮廷顧問別卓布拉佐夫與日本駐俄公使慄野慎一郎也曾交換過同樣的想法，但最後被拉姆斯道夫否決了，拉姆斯道夫對慄野表示別卓布拉佐夫是個“狂人”，請日本方面不要介意，隱含意思就是對“皇帝親自致電”之事不予考慮。

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