如果清國接受以上條款，俄國將撤軍把滿州完全交還清國，並且奉天省內的牛莊、鳳凰城、沙開子、遼陽立刻撤離；吉林省內的吉林城、伊通州、寬城子、沒沙子、它賴照等地四個月內撤離；吉林省內的寧古塔、阿什開、黑龍江省內的齊齊哈爾、海拉爾等地一年內撤離。

很明顯，《交收滿州條約》規定的第三期撤軍期限10月8日即將到期，俄國為此丟擲了這個提案。

內田康哉從陶大均處獲悉此事，9月8日，總理外務大臣慶親王向內田通報：“為平穩應對此次俄國提出的要求，我國考慮如在10月8日第三期撤兵期限之前予以拒絕，恐怕給俄方延遲撤軍的口實，故準備就個別條款進行承諾，視10月8日撤軍執行情況再做下一步交涉。”

內田忠告慶親王，先不要急著回覆俄方，待他向東京請示後再做決定。但是慶親王並沒有明確表態，內田擔心慶親王已經答應俄國的要求了。當晚，陶大均向內田轉達了慶親王的話，準備拒絕延期撤軍和在齊齊哈爾至布拉戈維申斯克沿線設定車站的條款，在萬不得已的情況下，可以接受再延期四個月撤軍。

內田又仔細地審讀了俄方的新要求，得出了這樣一個印象：“新要求措辭巧妙，足可欺騙思想簡單的清國人，最終結果將比之前條約優越許多，本意就要將滿州置於其統治之下。”內田告訴陶大均俄方新要求嚴重侵害了清國的主權和各國利益，決不能對俄鬆口。“如果慶親王不顧日本政府的勸告向俄國妥協，那將引發大事件，我就不得不離開這裡了！”聽聞似有斷交之意，陶大均臉色蒼白地走了。

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