這個決定事先並未知會“穩健派”的三位大臣，庫羅帕特金得知此事後遞交了辭呈，尼古拉二世雖未同意，卻指示他可以“長期休假”。

令“激進派”更高興的是遠東總督的許可權得到了極大的擴充，根據敕令，遠東總督的管轄區域為貝加爾湖以東的黑龍江、沿海州、東清鐵路沿線以及“邊境外領土”，這個“邊境外領土”指的就是滿州。除了陸海軍指揮權，總督還將管理所有文武官員以及與管轄區域接壤國家的外交事務，相當於“滿州王”，總督將由阿列克謝耶夫升任。

敕令頒佈於8月12日，也就是慄野向俄方提交交涉案的當天，這也是拉姆斯道夫不願將滿州問題納入交涉事項的緣由。

遠東總督的設定可以看做俄國準備永久佔領滿州的意向，也表明準備對日作戰，這道敕令對事態的發展影響極其深遠。

日本在8月17日獲知此事，海軍發出指示，全部艦隊進入高度戒備，派出四艘魚雷艇到大湊擔任津輕海峽的警備，進一步強化常備艦隊的訓練。

彼得堡

慄野一直想會晤拉姆斯道夫而不得。

8月22日，慄野感到對交涉前途堪憂。由於遠東總督握有外交權，俄方很可能繞過外交大臣，由總督直接對日交涉，英國方面的情報也顯示拉姆斯道夫也不想參與交涉，慄野因此致電小村：“俄國變更了遠東的行政組織，因此本人認為108號電（對俄交涉開始）的執行困難重重。”

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