方案報到京都引發空前激烈的爭論，如當時還在部委任職的於道明所認為的，重點不在於是否開發，而是國家有沒有必要投入數千億為沿海省份錦上添花！

高層爭論不休始終沒拿出結論，黃海那邊卻在方晟、朱正陽、程庚明幾任管委會主任的運作下沿海觀光帶取得十分耀眼的成功。

按說此時梧湘市長許玉賢順勢推進，起碼能營造出欣欣向榮的氣勢，為京都批准沿海觀光帶方案加分。

而且許玉賢空降梧湘本來就帶著任務，臨行前何世風專門與他個別談話，指出沿海經濟帶建設在雙江申沿海發展大戰略中的重要性，希望他到梧湘立即把工作抓上手，全面部署推行一系列準備工作。

然而梧湘體制內深受主政九年時間的市.委書計秦陽影響，暮氣沉沉，許玉賢又非方晟那樣的強勢領導，推出多項改革措施有的被常委會否決，有的通過了也束之高閣，還有的勉強實施卻陽奉陰違，許玉賢一籌莫展。

出於對許玉賢能力的不滿意，何世風居然在他爭取市.委書計時選擇支援別的人選。偏偏關鍵時刻容上校說服黃將軍力挺許玉賢還是如願以償，弄得何世風非常尷尬。雖說事後又重歸於好，但很顯然許玉賢已不再把何世風當作伯樂，也不再是那種親密無間的小圈子關係。

正所謂性格決定命運，何世風這種拿得起、放不下，優柔寡斷反覆無常的性子後來又體現在方晟兩次雙規上，雖然貌似都幫了忙，實質於家對他很不滿意；處理陳景榮的問題也是反反覆覆，非但沒能提拔省.委書計還提前退出省.長位子，連個安慰獎都沒有。

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