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貞觀九年二月十三日，大唐歷史上相當重要的一個日子，在這一天，朝廷會議上，以房玄齡和杜如晦為首的數十位文臣聯名向李二陛xià遞上了一份奏章，李二陛xià開啟奏章一看，有些吃驚，因為這上面所說的東西，是關於朝官要求修改貞觀律的內容。

奏摺中指出伴隨著和北方部族的通商行動，大唐國內商務蓬勃發展，從事商業者日漸增多，對於這種情況，大臣們都感到非常的重視，因為根據魏徵提出的一份報告上顯示，近三年來，大唐國內從事農業生產的人口下降了一成，從事商業活動的人口上漲了三成，這三成裡面不僅僅包括了離開田地的那一成勞動力，更包括了原先不具備勞動力的一批人。

沒有足夠的勞動力從事農業，也沒有足夠的身體條件從軍，一些身體上有缺陷或者是先天疾病的某些人就開始從事被他們視為空手套白狼的商業貿易，雖然商業活動自古以來都被視為賤業，但是相對於農業生產而言，商業活動的確賺錢很快，也因此，近三年來，大唐民間百姓資產大大提升。

這本來是一件好事情，但是卻一定會隨著商業的日漸繁榮而導zhì農業人口的減少，農為國之根本，沒有足夠的農業生產，國家的糧食產量提不上去，光有錢也沒什麼用，人活下去最需要的是糧食，是食物，如果出現糧食危機，再有些奸商囤積居奇。導zhì糧食價格大漲，就會引發民間動盪。

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