民國10年（公元1922年）12月份，中國陸軍大學廣州分校正式成立。

楊興從成都帶來了10名中國德國教員，60名中國教員，在南寧開辦了一個分校，培養各級軍官當即停辦，轉到廣州。

現在陳炯明叛變問題解決了，當即決定將分校遷往廣州，隨行的除了原陸軍教員之外，另外，還延請了2名德國海軍教官，主要傳授艦艇戰術、潛艇戰術。

隔了幾天，蔣百里跑來道：“徵東啊，我現在有主意了，要改變軍隊成為私人財產，除了建立政委制度外，除了打破各省界限外，還需要建立退役制。你想想，一個人若是長期跟隨你，既然而然就容易形成幫派，因此，對士兵，需嚴格建立退役制。”

楊興大驚，目前雖然在陸軍第一軍、第二軍、第4軍正逐步實現退役制度，士兵三年，連級幹部30歲以下，營級軍官40歲，團級幹部50歲以下退役，將級軍官60歲以下作為退役年齡。

但是對第3軍，第5軍、對廣東各部還不敢施行這種退役制度啊，一個很明顯特點就是腳跟沒有站穩，地方經濟沒有發展起來，若是強制施行退役制度，雖然士兵們會發放一定退役補助，但一些人可能轉行乾土匪，一些人在其他勢力相召的時候，極有可能轉投他部。

因此，對施行退役制度，楊興還是蠻有困惑的。

聽完楊興猶豫後，蔣百里建議，陸軍既然難以操辦，現在海軍主要控制在閩系手裡，為何不嚴格施行退役制度啊。

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