但毫無疑問，貴州與四川不一樣，剛剛推行新政後，首先面臨的問題就是人才缺乏。

首先就是黨員問題，中國人民黨出自中國同盟會，但是由於中國同盟會有本質的區別。過去只要你填了盟約，就是同盟會。

雖然在前兩年，在擊敗唐繼堯的時候，楊興就對滇黔二省事務有所安排，在成都、貴州培養了上百名貴州籍中國人民黨黨員。

但是真正將貴州納入控制中後，才感到人才儲備匱乏，缺少大量信奉和諧主義的黨員，缺乏大量的技術人才。

發展黨員，首先面臨的問題就是同盟會，國民黨良莠不齊，早已經失去先進性，在一些地區還被黑社會罷職。

就拿歷史上國民黨來說，馮玉祥宣佈參加北伐後，所部將士全部都成為國民黨，如此這般兒戲，難以形成戰鬥力。

因此，為了保證能夠在貴州站穩腳跟，首先就是積極吸收過去同盟會會員，吸收青年才俊參加中國人民黨，這可關係到統治核心問題。

但在控制貴州後，貴州這樣一個省，上百個黨員能起什麼作用，平均分攤到各個縣，根本沒有幾個。

所以，在進入貴州後，就積極吸收國民黨黨員、同盟會會員也紛紛加入中國人民黨。

即便人才如此缺乏，但楊興還是寧缺毋濫的原則，先期將這些人發展為預備黨員，最後擇優分批發展為黨員。

預備黨員，這可讓一些人感到不服氣，有的認為自己在十多年前就是中國同盟會會員了，有的認為自己參加了辛亥革命，現在參加中國人民黨，怎麼還僅僅是預備黨員呢？

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