在接到孫文回電後的第二天，楊興來到貴州省議會，令人宣讀了孫文的賀電。

正式宣誓就任國民革命軍總司令，川黔藏巡閱使，以統一管理兩省1特區軍政民政。

提名張彭年為貴州省長，丁宜中為省府秘書長，陳幼蘇為財政廳長，谷正倫為警察廳廳長、黃復生為農會會長，……，完成貴州政府重組。

隨後，向省議會報告未來施政政綱：

楊興認為川黔合作，不同於其他省的合併，是一個經濟大省如何扶持經濟較落後省份的合作。

為了體現這種合作精神，每年由四川向貴州提供80萬個大洋的經濟援助，以改善貴州的交通、水利基礎設施。

為了體現共同防禦的性質，兩省進行集體防禦，軍費分攤比例為1:6，也就是川省負責6個師的軍費，貴州負責1個師的軍費。在未來若是部隊擴大，繼續按照這個比率分攤。

在貴州省內，按照四川的成熟做法，發展教育，施行平民教育。

那就是在各地建立起農會，解放民眾。

就是推行土地改革，施行減租減息政策，解除壓在農民身上高地租、高利息這兩座大山。

就是發展農業，發展農作物種植業。

各地根據農作物特點，建立基於農作物種植、養殖方面的輕工業。

就是打擊黑惡勢力，將政權牢牢的控制在人民手中。

就是由政府提供糧食，發動鄉親們修公路，修水庫。

就是推行漸禁鴉片政策，施行官方控制下鴉片買賣政策。

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