周少桓上任之後，帝國國家機構的最後一塊拼圖，軍事系統也開始了重新組建。不過現在帝國的八大軍區，兩大艦隊都已經組建完畢，因此這一次進行改組的，主要是帝國中央的軍事機構，也就是帝國最高的軍事系統。

按照商毅的構想，帝國中央的軍事機構將分成兩個部份：國防部和統戰部。國防部的職能是統一管理全國武裝力量的建設工作，軍隊的徵集、編制、裝備、調動，軍事技術的科研開發，軍人銜級評定、薪俸制度，軍工工廠、軍事基地、軍事教育機構的建設，並配合皇帝、內閣參與國家重大方針決策的制定，以及對外軍事交往活動。但並不負責統帥和指揮全國武裝力量的職責。

而統戰部的任務正是國防部沒有的，主要的職責是：負責統帥和指揮全國武裝力量，平時進行的訓練和各種模擬戰爭的軍事演習任務，在發生戰爭的時候，制定作戰計劃，以及協調解決各軍種間的衝突、銜接、配合等工作。並且向皇帝、內閣的戰爭決議，提供各種參考依據。

簡單的說，國防部是付責軍隊的日常政務工作，而統戰部就是為戰爭準備，平時是作為一個國家的參謀部，而在戰爭時期，就成為全國的作戰揮中心。當然在行政級別上，國防部比統戰部高，可以參加內閣會議，而統戰部是部門級別，相當於內閣直屬部門，但卻是兩個獨立的機構，而且接受內閣和國防部的雙層領導。

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