四人退回班列之中，自動將站立的位置往後挪動，韓琦范仲淹兩人降到了四品知州之級，只能站在大殿門口附近了。

趙禎嘆口氣道：“眾愛卿，西北之事有何良策應對，如今形勢吃緊，也不必再說什麼大話空話，只按事實來說，接下來當用何種對策。”

眾臣默不作聲，誰也不敢在這樣的大事上發表什麼意見，少說少錯，多說多錯，這是很多官員信奉的為官座右銘。

趙禎眼光從一個個或胖或瘦或年輕或老邁的官員們臉上掃過，心頭一陣陣的無力，也不能怪這些官員明哲保身，西北的事情確實是件棘手的難題。

晏殊看了看呂夷簡，見他眼觀鼻鼻觀心端坐凳子上，似乎沒有出來說話的意思；眼見皇上在龍座上等著眾人回話卻無人回答，顯得極為尷尬，心頭不忍，於是挺身出列。

“啟奏陛下，臣以為，此戰之後，敵我力量失衡，須得早作打算謀劃，遲恐生變。”

“晏愛卿有話但說無妨。”趙禎見晏殊出來說話，心中稍微安定了一些，晏殊可不是喜歡放大炮的人，雖然為人圓滑，但大事上從未出過糊塗主意。

“皇上，臣以為如今當務之急須得做好兩件事，一則調整西北用兵策略，二則迅速調集兵力補充實力，萬不可瞻顧等待，西夏虎狼之心，元昊虎狼之人，不能指望他們會小勝收手。”

趙禎皺眉道：“西北之策如何調整呢？”

晏殊道：“非臣漲他人威風，滅自己志氣，我大宋軍士戰力與西賊之兵尚有差距，就雙方之兵的優點來看，西賊之利在於騎兵強悍，甲冑堅固，縱橫來去實不可力敵，我大宋士兵則強在弓箭車弩精良，這策略的調整當從如何揚己之長擊敵之短上來計較，本來敵軍所長放到我大宋中原江南等湖泊縱橫之地也沒什麼優勢可言，但偏偏戰事在西北，戈壁蒼蒼，草原茫茫，一馬平川之地正適合他們的騎兵縱橫；所以正面硬碰硬實屬不智之舉。”

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