貸款、技術、人才，對於馬來亞聯邦的發展是至關重要的，不依靠山姆大叔，自力更生，將使發展和崛起的速度大大降低。馬來亞聯邦的鄰居印度尼西亞不懷好意，而且從吳銘的角度思考看待，印度尼西亞必然是未來馬來西亞的敵人，印尼的土著人是沒有人性的一群垃圾，趁著印尼的親美軍政府發動政變奪取政權之前，藉著英、美對印尼的敵視，馬來亞是很有可能從中攫取大量好處的。而這個前提，就是儘快的提高軍力，空軍、海軍、陸軍的裝備得到極大提升後，就是對印尼開戰的時候了。留著加里曼丹島的領土沒有收復，也就是留下了以後開戰的藉口。

在隨後開始的正式會談中，吳銘以真誠和坦率贏得了美國政府官員的好感，經濟援助、軍事援助、人員援助，一系列關係到馬來亞發展的協議和檔案被簽署。當然，好處不可能是單方面的，馬來亞的巴生港和豐盛港將作為美國的海軍基地，但是防務駐軍不得超過一千人，不足部分可由馬來亞政府派出國防軍予以協助，而且對於駐馬美軍，將不享有外交上的豁免權。雙方將在這兩個港口設定特別聯合法庭，以審理駐馬美軍有可能犯下的罪行。另外，在金馬倫，將設定一個美國空軍基地，所駐飛機不得超過一百架，而且未經馬來亞政府同意不得用此基地從事對第三國的軍事行動。

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