黃曆從與朴正熙的會談中敏銳地發現，對於韓國要發展經濟的宗旨是確定了，但要如何發展，朴正熙還沒有太清晰的思路，而且對南洋聯邦的發展模式比對美國的發展模式更加欽佩，更加感興趣。

當時的韓國經濟可以說是一窮二白：國民生產總值僅23億美元，人均GDP只有87美元，基本上是落後的農業國，現代工業基礎極為薄弱。象什麼三星、現代、LG、SK、現代汽車、韓進、浦項制鐵等後世的知名企業，現在更是連影兒都沒有。

而南洋聯邦的經濟發展從四五年開始已經進入了第四個五年計劃，在前三個五年計劃中，分別達到了各自的目標：一，打破貧窮現狀，引進外資，為自身持續增長奠定基礎，進行社會基礎建設；二，透過農業、工業、商業和社會基礎建設達到資源的有效配置，使經濟以百分之九的年平均實際增長率發展，GNP翻番有餘；三，以優惠政策為引導，推進六個戰略性工業的發展，即鋼鐵、石化、有色金屬、機械、造船、電子，並著手進行農村現代化，縮小城鄉差距，創造社會公平。

而從六零年開始的第四個五年計劃則以穩定經濟作為主要目標，強調新技術的應用和裝置的更新，強調自由競爭，強調提高勞動生產率，並促進市場經濟的作用和積極的創新精神，以便提高產品在國際市場上的競爭力。

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