拒絕為自己的國防作出必要犧牲的國家實際上是在喪失自尊心,雖然這一點很難明確解釋,但對於那些不願作出犧牲的國家來說,則是一目瞭然的。一個在防務上依靠別人的國家,在知道影響自己的安全的決定前,最多能發表一下自己的意見僅供參考。更有可能的是,只有在既成事實之後,才被告知一些情況。這種待遇對於致力於建設一個偉大的國家的黃曆來說,當然是無法容忍的。
而且,黃曆已經認識到,在世界舞臺上扮演一定的角色,對於一個大國來說,並不是什麼特權,而是一種責任。或許日本可以把防務交給美國人,把資金全部用在發展經濟上,從而得到一種比較快速的發展方式。但黃曆寧肯犧牲些經濟發展的速度,也不會削減有關軍事的財政撥款。
南洋聯邦的版圖是一大片島嶼組成,主要根基在婆羅洲和蘇門答臘,還是分開的兩大塊,其他的分散的蘇拉威西島、馬魯古群島和伊裡安島需要加強控制力,就必須大力發展空軍和海軍。只要印尼共和國不放棄那些不切實際的領土要求,不能與南洋聯邦實現關係正常化,就總是南洋聯邦的敵人,就不能放鬆警惕。
五八年七月,坤甸港迎來了本國的第一艘航空母艦,從美國租借來的“卡伯特”號航空母艦,標誌著南洋聯邦海軍有了階段性的提高。“卡伯特”號航空母艦是在珍珠港事件以前由克利夫蘭級的“威爾明頓”號輕巡洋艦(CL-79)改建的獨立級輕型航母,建成後的標準排水量為10662噸,滿載排水量14750噸,10萬馬力;航速31節,續航力1.3萬海里;搭載飛機三十架。裝備有兩門127毫米炮,十六門40毫米炮,十門20毫米火炮。編制人數為一千五百六十九人。
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