承認和建交不是一回事，兩者說來是順理成章，水到渠成的事情，但在某些情況下卻可以一拖再拖，耽擱幾年，甚至十幾年，也是很正常的事情。

而此時黃曆決定承認新中國，並不意味著建交工作已經提上了日時議程，而是表示出一種姿態，以便與新中國建立起通郵、探親、互訪的渠道。

選擇這個時候宣佈此事，黃曆也是經過深思熟慮的。根據科研機構的最新進展，原子彈將提前一年的時間製造完成，也就是在一九五九年便可以使南洋聯邦成為核國家。如果在原子彈試爆之後宣佈外交上的重大事件，很可能令人產生不好的印象，好象是南洋聯邦的腰桿硬了，可以自行其是了，可以露出真實的面目了。

從另一個方面來說，南洋聯邦此舉也是在投石問路，試探一下有緩解跡象的東西方關係到底處於何種階段。同時也在消除一些國家的判斷，認為南洋聯邦是沒有獨立主見的，是美國的跟班。

當然，黃曆對此是不必擔心的。因為按照西方現代國家關係的思維邏輯，維持現代國家關係的一個基本準則就是國家利益，在國家利益基本一致的情況下，就不可能發生分裂，除非國家利益發生重大沖突。

半個世紀以來，在冷戰期間，西方盟國內部沒有戰爭，沒有發展到武力衝突的地步。美國與法國、日本、英國、韓國都有矛盾，有時候吵的不亦樂乎，但最後都能在談判的平臺上解決問題。而社會主義國家之間關係的特殊性卻令人深思，一好起來就不分你我，一吵起來就甚至會動武，幾乎沒有談判的餘地？只能說社會主義同盟內部國家關係當中執行的政治準則，它和西方是不一樣的。

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