針對南越解放陣線的軍事行動早已經制定完畢，隨著南越政權的逐漸穩固，社會矛盾的大幅減弱，軍警系統的整肅訓練，戶籍人口檔案的統計和完善，情報人員對解放陣線的潛伏打入，軍事打擊的時機越來越趨於成熟。

愛德華·蘭斯代爾上校當時三十八歲，已是一個享有盛名的傳奇式人物。他曾協助雷蒙·馬格賽賽總統平息了菲律賓共產黨領導的民抗軍分子的暴亂，以反遊擊專家而著稱。作為南洋聯邦和美國組織的聯合情報機構的美方首席代表，他對要展開的代號“凌晨”的軍事行動充滿了信心，並且頗有些急不可待。

當尼克松聽完蘭斯代爾的彙報後，也向黃曆提出了類似的疑問，那就是軍事行動為何遲遲不見付諸實施。

“我們還需要做最後的一個工作。”黃曆沉思了半晌，緩緩說道：“既然越共命令南方解放陣線目前的革命任務只能依靠和平手段進行，那不妨給他們一個機會。這樣一來能顯示南越政府的開放和民主；二來能夠分化瓦解南方解放陣線，並使其思想產生分歧；第三嘛，如果他們跳到前臺，對我們的軍事行動也大有幫助。另外，目前南越的軍事力量能否勝任這次軍事行動，我還有著一些顧慮，所以想再多準備一些時間。”

尼克松想了想，認為黃曆說得有道理，東方的智慧啊，既得了好名聲，又能引蛇出洞，實在是很高明的一招。

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