法國人在奠邊府的失敗已經在所難免，現在越南，特別是南越，人心浮動，該是黃曆出手重整越南的時候了。

越南南圻林同省的首府大叻，地處蘭必安高原，四周是一百多平方公里的山間盆地，氣候宜人，四季如春，處處園林，別墅掩映其中，飛瀑鳴泉，鳥語花香，絕少人工雕琢，極富天然景色。湖泊環饒，景物清幽，春香湖、芝陵湖、嘆息湖皆為夏日納涼之佳地。名勝既多，傳說亦奇。昔有一對青年男女，生死相戀卻又好夢難圓，隨投湖殉情，葬於湖畔，便更名為“嘆息”大叻郊區，叢林幽深，珍禽異獸盡藏其間，百花絢麗，四季八節長開不謝。阮永瑞便在此地以狩獵、飲酒、下棋、聽西洋音樂為樂，不再以國事為念了。

在南越名義上的元首——保大皇帝的大叻別墅裡，一場秘密會談正在展開。關於南越應該實行何種政體，黃曆與智囊團經過了仔細的研究，最後定下了兩個方案。一是繼續維持保大的地位，實行名義上的君主政體，首相掌握實權，因為越南國臨時中央政府這個政權是得到美國、英國、法國和聯合國承認的，而且保大帝仍然在廣治省、承天順化省以及越南的古都順化市擁有不小的影響。這樣做的結果很可能會使南越的動亂降到最低程度，也能夠在最短的時間，花費最小的力氣，建立起一個在南越行使權力的政府。

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