在沒有進行大規模的普及型教育之前，花費並不多，所以對財政壓力也不算大。

但是工業建設和基礎建設就麻煩了，工業方面輕工行業是不用太多擔心的，只要陳敬雲給出一良好的投資環境，那些國內商人自然會發展起來，但是重工業方面民間資本就立不從心了，這方面陳敬雲現在只能是依託華夏銀行下屬的各控股公司進行發展，以軍事工業為引導，然後帶動整個重工業體系的發展。

不管是重工還是輕工的發展，大多數是不用陳敬雲操心的！工商業的洪子泰以及華夏銀行的下屬個企業的總經理們自然會用心去做。

但是基礎建設上就是麻煩大了，這年頭的基礎建設其實也就一個，那就是鐵路，沒把鐵路修出來，那些的什麼發展工業都是虛的。

但是修鐵路可不是一般的貴啊，輕輕鬆鬆的一公里鐵路哪怕是在平原地區也要四五萬，比如滬寧鐵路，途徑山地丘陵江河，要打隧道架橋的話造價隨時翻倍，比如京張鐵路造價高達七萬多。修一個浙贛鐵路的話，這上千公里的鐵路線花費至少也是好幾千萬以上。

這讓共和政府拿出那麼多錢來修是不可能的，商辦也是不太現實的。不是陳敬雲貶低那些民營資本家，而是他們實在拿不出那麼多錢，也沒那個魄力，要是真商辦的話磨磨蹭蹭就會拖延好幾年，當初清末可就試過了，那些商人們說要商辦，不借外款，清廷就讓他們商辦了，結果好幾年過去了，粵漢鐵路和川漢鐵路遲遲不見蹤影，清廷見商人們修不出來一想得了，你們別辦了，還是國有化後借外國人的錢來辦，結果就引發了所謂的保路運動。這裡不是想討論保路運動的對錯以及孰是孰非，只是想要，這個年代由國人民間資本進行大難度的鐵路幹線建設基本就是妄想。

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