已至冬季，位於開發區的紡織廠新址室外工程無法施工了。但有關設計施工準備的工作正緊密進行中。新廠的建設工程將與原址的商品樓開發工程同時展開，限於陶氏的施工力量，決定開發區新廠工程由取得開發權的陶氏對外招標進行。陶氏將扮演開發商的職能。

這件事讓榮飛意識到陶氏建築必須進行一次大的變革了。按照他的設想，將目前的陶氏拆分為陶氏建築開發公司和陶氏建築工程公司。

前者扮演開發商的角色，後者則是建築商。

自陶氏建立，一直在政策的夾縫中生存，看起來興旺蓬勃的陶氏實際上主要依附在飛速發展的聯投其他企業身上，不斷壯大擴張的聯投為陶氏提供了穩定的訂單。尤其是麒麟汽車城的興建，讓陶氏的設計施工力量得到了飛速的發展，也衍生了一些二級三級公司，如陶氏拆遷公司，裝潢公司。

自九十年代起，一線大城市的房地產市場已經開始啟動，相關的地方政策逐步出臺。但由於福利房制度尚未正式取消，存在著規模小，配套政策不完善等問題。城市居民對住房的渴求已經讓政府意識到其中蘊藏的巨大商機。就榮飛的記憶，一直到亞洲金融危機爆發之後的第二年，我國周邊因索羅斯的突襲泰銖成功導致危機蔓延，大部分國家的貨幣嚴重貶值，而我國政府為挽救危機承諾人民幣不貶值，實際上升高了中國商品的價格，降低了出口競爭力。無可避免地帶來了出口額的急劇下降。特別是索羅斯對香港股市的襲擊，雖被中央政府與香港政府聯手挫敗，但不貶值人民幣帶來問題已經暴露，如果不迅速啟動國內市場，將帶來國內經濟的衰退，後果不堪設想。那時國內居民存款總額已突破了五萬億，國務院主管經濟的周延東認為，如果釋放這部分購買力，即使人民幣不貶值，也會保持國內經濟的持續強勁增長。於是國務院決定啟動國內房地產市場，一口氣取消了48項針對房地產的收費，給處於困境中的房地產業帶來了繁榮的春天。

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