一九三六年從三月下旬到九月中旬,由北向南漸漸併入中國版圖的南北朝鮮省開始在東北政府社會建設部和內政部官員的努力下開始一點一點地從被戰爭破壞的廢墟上接手後重建。廣大朝鮮農民在東北政府進行的大規模“土地改革”運動中開始擁有了屬於自己的土地;朝鮮的工人們也開始進入在朝鮮半島上如雨後春筍般拔地而起的一棟棟各型工廠內開始生產民用物品和軍用物資,他們的酬勞是數倍於日本人給的薪水。最廣大的朝鮮基層工農百姓的民心在東北政府的一系列強力而果斷的懷柔政策下得到實惠後開始傾向東北。“朝鮮族和漢族平等,都屬於中華民族的一員”這種極能被朝鮮民眾接受的平等思想也在東北宣傳部的大力宣傳下漸漸滲入他們的心底,三千萬朝鮮人不再是日本人佔領的殖民地的“皇民”,而是中華民國的國民。
在張學良的安排下,朝鮮王室成員被妥善地集中安排居住在平壤一處,朝鮮國王高宗李熙(原先他已經被日本殖民當局廢為了昌德宮李王)明智而順從地服從了這種安排,繼續過著衣食無憂的日子;當然他們已經被剝奪了全部權力,僅僅是朝鮮王朝的最後的象徵和東北政府拉攏朝鮮民心的工具。朝鮮中上層的政府官員、原軍隊將領只要基本沒有做過反抗東北軍的事情和沒有給日本人為虎作倀欺壓自己同胞的,大多數成為了朝鮮南北兩省漢族和朝鮮族共治的軍政高層,東北民事議會堂中也相應多了南北朝鮮省的朝鮮族代表席位;而那些以前藉著日本人勢力死心塌地助紂為虐魚肉百姓被朝鮮老百姓恨咬牙切齒的大大小小“韓奸”,紛紛被抓捕後基本在朝鮮各大省市鬧市區公審,罪大惡極的統統處決,這些讓飽受其荼毒的朝鮮百姓在拍手稱快的同時也更加地心向東北政府。
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