大宋的治河工程聲勢浩大,每年花費接近三千萬貫。由於工程中大量使用廉價的戰俘,這三千萬貫主要是花在材料和嚼用上。如此憑大的資金投入,工程用料如梢芟,薪柴,楗橛,竹石,茭索,竹索等等堆積如山,綿延十數里,人行其中,如入峰巒疊嶂間。
除了都水監主持築堤外,工部、戶部、刑部、吏部、御使臺、尚書省各案、太僕寺、司農寺、造船務、各地轉運司等等,都有大量官員從吏參與治河工程,這一浩大的工程幾乎涉及了朝廷的每一個部門。
比如太僕寺是管畜牧的,工程需要動用大量驢馬牲口,太僕寺就免不了參與其中。司農寺是管田籍及常平倉的,加築遙堤及排洪區會佔去大量耕地,幾十萬人的嚼用也容易引起糧價波動,司農寺就得處理好田籍變動,抑平糧價等事宜。
自古以來,但凡工程建設,都是最容易滋生貪汙受賄、弄虛作假、偷工減料等為行的。這次工程如此浩大,涉及的部門及官員如此之多,儘管朝廷設立了御使臺、都水監、地方河巡司三體一位的監察制度,用於稽查治河工程中的不法行為,然而想徹底杜絕營私舞弊仍是不可能的。
但不可能歸不可能,事情不得去做,至少要將營私舞弊的行為限制在較小的範圍內。
特別是工程質量方面。說白了,有人貪汙朝廷最多是花費大些,可若是工程質量出了問題,將來導致洪水決堤,那就不單是錢的問題了。
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