文昌二年四月二十日，大宋皇帝正式頒下詔書，定於文昌三年起，大宋農稅將從二十稅一減為二十五稅一。

稅率等於是從5%降到了4%，別小看這一個百分點，實際上朝廷相當於每年放棄了兩千萬貫的農業稅收；你去看看田間地頭，農人奔走相告，喜極而泣的情景，就明白這百分之一意味著什麼了。

趙捷還不到三歲，如今在民間的威望卻驚人的高，拋開平夏的武功，治河的政績，光是減賦這一條，就讓他得到了天下大多數百姓的擁護，可用萬家生佛來形容。

這些政策雖然不是趙捷制定，但這年頭，民間訊息閉塞，誰執政、誰制定的政策，普通百姓未必知道，他們只知道所有的政策都要蓋上皇帝的玉璽才算數，因此大多數的文治武功都會算到皇帝頭上。

趙捷登基前各地不斷出現祥瑞，這些事情再次被人提起，東京的小報連篇累牘地炒作此事，趙捷乃真龍天子的說法更加深入人心。

至於減賦會不會使大宋財政變得拮据，這一點完全不用擔心。

自英宗年間起，大宋實際的納稅土地已不足總數的三成。也就是說有七成的土地被官宦士紳之家兼併了！而這些人是不用納稅的。

現在隨著統一稅賦，官紳一體納糧的政策不斷的推進，原來這七成不用納稅的土地慢慢被清理出來，變成納稅土地，朝廷的徵收面等於是增加了兩三倍。

另外就是自紹聖元年重新施行免役法後，百姓敢於營生了，不怕因財產增加被抓去服勞役了。

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